FENOMENA ‘BOSISME LOKAL’ DI ERA DESENTRALISASI: STUDI HEGEMONI POLITIK NUR ALAM DI SULAWESI TENGGARA

Eka Suaib, La Husen Zuada

Abstract

This article discusses the emergence of Nur Alam as local bossism in Southeast Sulawesi. He started his career as an entrepreneur in the New Order era. Reform era and decentralization brought Nur Alam in political world by becoming the declarator of Amanat National Party (PAN) in Southeast Sulawesi, then lead the party and elected as a governor. After Nur Alam lead PAN in Southeast Sulawesi, this party has significant vote in the legislative elections in 2004, 2009 and 2014; was able to win the governor election in 2007 and 2012; and won 10 of 12 local election which took place in 2010 to 2013. During his leadership in Southeast Sulawesi, the economic growth was increased, the poverty rate was decreased, even the quality of physical infrastructure. His position as the leader of PAN as well as the governor in Southeast Sulawesi makes Nur Alam has big influence. He becomes stronger economically and more powerful politically because of his success in conquering his political opposition as well as his ability to collaborate with other local political elites. He also began to utilize the weakness of decentralization regulation by preparing his family as heir to the throne of his power. 

Keywords: local bossism, decentralization, Southeast Sulawesi.

Full Text:

PDF

References

Buku

Mulyo, Sumedy Andono et.al. 2009. Data dan Informasi Dalam Rangka Penyusunan Rancangan RPJMN 2010-2014 Berdimensi Ruang dan Wilayah Sulawesi. Jakarta: Bappenas.

Nordholt, Henk Schulte, Gerry Van Klinken dan Ireen Karang-Hogeenboom. 2007. Politik Lokal di Indonesia. Jakarta: YOI.

Robison, Richard. 2012. Soeharto dan Bangkitnya Kapitalisme Indonesia. Komunitas Bambu: Jakarta.

Sidel, John T. 1999. Capital, Coercion and Crime : Bossism in the Philippines. Stanford : Stanford University Press.

Sidel, John T. 2005. “Bosisme dan Demokrasi di Filipina, Thailand dan Indonesia, Menuju Kerangka Analisis Baru Tentang “Orang Kuat Lokal”, dalam Politisasi Demokrasi Politik Lokal Baru. Jakarta: Demos.

Tirtosudarmo, Riwanto. 2010. Mencari Indonesia 2: Batas-Batas Rekayasa Sosial. Jakarta: LIPI Press.

----------. 2006. Desentralisasi dan Good Governance di Sulawesi Tenggara: Peran Akademisi dan Intelektual dalam Proses Pemekaran Wilayah. LIPI: Jakarta.

Warsilah, Henny. 2006. Perjalanan Demokrasi Provinsi Sulawesi Tenggara vs Premanisme Ala Orde Baru. Jakarta: LIPI.

Jurnal

Agustino, Leo dan Mohammad Agus Yusoff. 2010. “Pilkada Dan Pemekaran Daerah Dalam Demokrasi Lokal Di Indonesia: Local Strongmen dan Roving Bandits”. Jebat: Malaysian Journal of History, Politics, & Strategic Studies Vol. 37.

Agustino, Leo dan Mohammad Agus Yusoff. 2010. “Politik Lokal di Indonesia: Dari Otokratik ke Reformasi Politik”. Jurnal Ilmu Politik. Edisi 21.

Aspinal, Edward. “When Brokers Betray: Clientalism, Social Networks, and Electoral Politics in Indonesia”. Critical Asian Studies 46, 2014.

Buehler, Michael dan Paige Tan. 2007. “Party-Candidate Relationships in Indonesian Local Politics : A Case Study of the 2005 Regional Elections in Gowa, South Sulawesi Province”. Indonesia. No. 84.

Irawati, Ira. dkk. 2008. “Pengukuran Tingkat Daya Saing Daerah Berdasarkan Variabel Perekonomian Daerah, Variabel Infrastruktur Dan Sumber Daya Alam, Serta Variabel Sumber Daya Manusia Di Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara”. Jurnal Teknik Industri. Undip: Semarang.

Supriatma, Antonius Made Tony. 2009. “Menguatnya Kartel Politik Para Bos“. Jurnal Prisma. Vol. 28. No. 2. Oktober.

Vel, Jacqueline. 2005. “Pilkada in East Sumba : An Old Rivalry in A New Democratic Setting”. Indonesia. No. 80.

Laporan dan Makalah

Adriadi, Reko. 2013. Pemekaran Daerah Dan “Bossisme Lokal”: Studi Kasus Praktek Kekuasaan Bupati Murman Effendi Dalam Perkembangan Kabupaten Seluma Periode 2005-2011. Tesis. Jakarta: Universitas Indonesia.

BAPPEDA Sultra. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2014.

Choi, Nankyung. 2007. “Indonesia’s Direct Local Elections : Background and Institusional Framework”. Rajaratnam School of International Studies Singapore Working Paper.

Eko, Sutoro. Benih Perubahan Di Atas Fondasi Politik Yang Rapuh (Studi Tentang Politik Anggaran Daerah Kota Kendari, Sulawesi Tenggara). IRE: Yogyakarta. IRE’S Insight Working Paper/Eko/I/February/ 2008.

Hutabarat, Melvin P. “Fenomena “Orang Kuat” Di Indonesia Era Desentralisasi Studi Kasus Tentang Dinamika Kekuasaan Zulkifli Nurdin Di Jambi”, Tesis: Universitas Indonesia, 2012.

Jabar, Aryuni Salpiana. 2009. Perilaku Politik Etnis Tolaki Dalam Pemilihan Gubernur Sulawesi Tenggara Tahun 2007 (Kasus: Kubu Nusa Dalam Pemilihan Gubernur Sulawesi Tenggara Tahun 2007). Tesis. Bogor: IPB.

Laode, M.D. 2011. Etnis Cina Indonesia dalam Politik di Era Reformasi: Studi Kasus Keterlibatan Kelompok Etnis Cina Indonesia Dalam Politik di Kota Pontianak dan Kota Singkawang Kalimantan Barat 1998-2008. Disertasi. Jakarta: UI.

Romli, Lili. 2007. Jawara dan Penguasaan Politik Lokal di Provinsi Banten (2001-2006). Disertasi. Jakarta: Universitas Indonesia.

Said D. 1997. Pembentukan Provinsi Sulawesi Tenggara 1950-1978: Studi Konflik dan Integrasi. Tesis. Program Studi Ilmu Sejarah Pascasarjana Universitas Indonesia. Jakarta: UI.

Suaib, Eka. 2005. Etnisitas Kebijakan Publik (Studi Pemanfaatan Etnis Dalam Arena Politik Lokal di Kota Kendari). Disertasi: Universitas Airlangga.

Suaib, Eka. 2015. Institusionalisasi Partai Politik (Studi Kasus Hegemoni PAN Di Sulawesi Tenggara). Makalah Seminar Nasional Menyongsong Pilkada Serentak di Universitas Hasanuddin.

Zuada, La Husen. 2013. Desentralisasi dan Gerakan Sosial: Studi Polarisasi Gerakan Advokasi Kebijakan Pedagang Kaki Lima di Kendari Tahun 2008. Tesis. Jakarta: Universitas Indonesia.

The World Bank, Pemda Sultra, Lembaga Penelitian Universitas Haluoleo (LEMLIT UNHALU), CIDA dan AusAID. 2011. Kinerja Pelayanan Publik dan Tantangan Pembangunan di Bumi Haluoleo. Jakarta: The World Bank.

Zuada, La Husen. 2015. Menciptakan Pemilihan Umum Kepala Daerah Berintegritas, Dalam Rangka Mewujudkan Demokrasi Subtansial. Makalah: disampaikan dalam Sosialisasi Indeks Kerawanan Pemilu yang diselenggarakan oleh Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara. Hotel Clarion Kendari. Sabtu 12 Agustus.

Wawancara dengan G, salah satu jurnalis yang bernaung di AJI, pukul 09.00 WITA tanggal 20 Oktober 2015.

Wawancara dengan D, aktivis perempuan Sultra, pukul 10.47 WITA tanggal 19 November 2015.

Wawancara dengan Y, Mantan penyelenggara Pemilu Sultra, Pukul 13.19 WITA tanggal 17 November 2015.

Wawancara dengan G, Akademisi UHO, Pukul 12.30 WITA tanggal 20 November 2015.

Surat Kabar dan Website

Majalah TEMPO, Edisi 8-14 September 2014.

Antara Sulsel. “FTRW Tolak Sultra Jadi Kawasan Pertambangan Nasional”. 25 Januari 2011. http://www.antarasulsel.com/berita/24029/ftrw-tolak-sultra-jadi-kawasan-pertambangan-nasional.

ANTARA SULTRA.com. “FMSB Minta Hentikan Proyek Jembatan `Bahteramas`”. 10 Desember 2011. http://antarasultra.com/print/262827/fmsb-minta-hentikan-proyek-jembatan-bahteramas.

Asman Sahaludin. “341 IUP Pertambangan di Sulawesi Tenggara; Rahmat atau Petaka”. 4 Agustus 2012. http://www.kompasiana.com/asman_sahaluddin/341-iup-pertambangan-di-sulawesi-tenggara-rahmat-atau-petaka_5512dddca33311dd67ba7df3.

Berita Lingkungan. “Mahasiswa Kendari Tolak Kawasan Ekonomi Khusus”. 24 Maret 2011. http://www.beritalingkungan.com/2011/03/mahasiswa-kendari-tolak-kawasan-ekonomi.html.

Butonsultra.com. “Profil H. Nur Alam SE M.Si Gubernur Ke 9 Sultra 2008-2018”. 2013. http://infoduniaraya.blogspot.co.id/2014/08/profil-h-nur-alam-se-msi-gubernur-ke-9.html.

CENDANA NEWS. “Kota Lama Kendari, Warisan yang Terampas Ambisi Pembangunan Jembatan”. 11 Februari 2015. http://www.cendananews.com/2015/02/kota-lama-kendari-warisan-yang-terampas.html.

Detiknews. “Ini Kekayaan Gubernur Sulawesi Tenggara yang Disebut Berekening Gendut”. 17 Desember 2014. http://news.detik.com/berita/2780376/ini-kekayaan-gubernur-sulawesi-tenggara-yang-disebut-berekening-gendut.

Gatranews. “Spartan: Tangkap Ribuan Preman Pembubar Aksi Demo” 20 Februrari 2014. http://www.gatra.com/nusantara-1/sulawesi-1/47573-spartan-tangkap-ribuan-preman-pembubar-aksi-demo.html.

JPPN.com. “Pemprov Sultra Diminta Jujur soal KEK Pertambangan”. 26 Januari 2011. http://www.jpnn.com/read/2011/01/26/82898/Pemprov-Sultra-Diminta-Jujur-soal-KEK-Pertambangan-.

JPPN.com. “KEK di Sultra Direspon Positif”. 24 Januari 2011. http://www.jpnn.com/read/2011/01/24/82703/KEK-di-Sultra-Direspon-Positif.

JPPN.com. “La Ode Ngaku Dilarang Komentari Rekening Gendut Nur Alam”. 27 Desember 2014. http://www.jpnn.com/read/2014/12/27/277913/La-Ode-Ngaku-Dilarang-Komentari-Rekening-Gendut-Nur-Alam.

Kompas. Com. “Sebut Anggota Panwaslu “Gigolo” di Facebook, Wanita Ini Ditangkap”. 22 Oktober 2014. http://regional.kompas.com/read/2014/10/22/22360761/Sebut.Anggota.Panwaslu.Gigolo.di.Facebook.Wanita.Ini.Ditangkap.

Nur Iman Subono. “Raja Lokal, Bos Lokal dan Chao Pho”. 1 Desember 2006. http://demosindonesia.org/2006/12/raja-lokal-bos-lokal-dan-chao-pho/.

Pemuda Bergerak. “Penyerangan Aktivis Mahasiswa bentuk kepanikan Gubernur Sultra”. 21 Desember 2013. https://pemudabergerak.wordpress.com/2013/12/21/penyerangan-aktivis-mahasiswa-bentuk-kepanikan-gubernur-sultra/.

Sinar Harapan.com. “Nur Alam Dinobatkan jadi “Apuno Mokoleno Tolaki””. 22 April 2014. http://www.sinarharapan.co/news/read/140422028/Nur-Alam-Dinobatkan-jadi-Apuno-Mokoleno-Tolaki-.

Serru.com. “Tersandung Skandal Seks, Gubernur Sultra Didesak Bertanggung Jawab”. 7 oktober 2013. http://utama.seruu.com/read/2013/10/07/186164/tersandung-skandal-seksgubernur-sultra-didesak-bertanggung-jawab.

Syarlin Syamsudin. “Nur Alam Selayang Pandang”. 23 September 2012. http://brigadenuralam.blogspot.co.id/.

Tempo.com. “Kasus Rekening Gendut, Nur Alam Tunjuk Para Bupati”. 24 Desember 2014. http://nasional.tempo.co/read/news/2014/12/24/063630803/kasus-rekening-gendut-nur-alam-tunjuk-para-bupati.

Yamin Indas. “Selamat Berulang Tahun Gubernur Nur Alam”. 8 Juli 2015. http://yaminindas.com/?p=1272.

Yamin Indas. “Memacu Diri Hingga Mencapai Puncak”. 27 Juni 2013. http://yaminindas.com/?p=520.

Yamin Indas. “Gubernur Nur Alam Memilih Dia”. 12 September 2011. https://yaminindas.wordpress.com/2011/09/12/gubernur-nur-alam-memilih-diam/.

Yusran Taridala. “Enam Jawara Politik di Sultra”. 29 Juni 2011. https://yusrantaridala2010.wordpress.com/2010/06/29/enam-jawara-politik-di-sultra/.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.