Redesain Pendaftaran Pemilih Pasca Pemilu 2019

Muhammad Imam Subkhi

Abstract

Salah satu syarat untuk dapat memilih adalah menjadi pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT). Bahkan, daftar ini tampaknya menjadi masalah klasik yang belum pernah diselesaikan, termasuk DPT untuk Pemilu Serentak 2019. Menggunakan metode kualitatif, makalah ini membahas mengapa DPT untuk Pemilu 2019 masih bermasalah, bahkan digugat di pengadilan, dan bagaimana mengatasi masalah ini. Meskipun UU No. 7/2017 tentang Pemilu menetapkan pendaftaran pemilih menggunakan metode pendaftaran pemilih berkelanjutan, penerapan metode ini belum memenuhi prasyarat. Setidaknya ada sebelas prasyarat yang harus dipenuhi. UU Pemilu tidak mengatur siapa yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan pembaruan data pemilih pada periode pasca pemilihan. Selain itu, Komisi Pemilihan Umum Indonesia juga belum mengorganisir mekanisme untuk memperbarui data pemilih setelah Pemilihan Umum 2019. Kondisi ini berkontribusi pada 'pincang' pemutakhiran pemilihan data selama periode pasca pemilihan. Idealnya, UU Pemilu harus dapat memfasilitasi komisi pemilihan untuk mengelola data pemilih yang berkelanjutan dari pemerintah yang diperbarui. Di masa depan, komisi pemilihan juga harus memadai untuk membangun kerja sama antar lembaga negara. Selain itu, komisi harus lebih dekat dengan pemilih untuk mewujudkan daftar pemilih yang terintegrasi, inklusif, komprehensif, akurat, dapat diakses, diinformasikan, transparan, aman, pribadi, efektif, dapat diterima, akuntabel, partisipatif, dan berkelanjutan.

Kata Kunci : pemilu, daftar pemilih, pendaftaran pemilih berkelanjutan, data pemilih yang mutakhir dan akurat, penyelenggara pemilu.

Full Text:

PDF

References

Amalia, Luky Sandra. “Tata Kelola Pemilu Serentak 2019 dan Potensi Politik Uangâ€, dalam Laporan Penelitian Pemetaan Kondisi Politik, Hukum, Ekonomi, Sosial Budaya, dan Keamanan Menjelang Pemilu Serentak 2019. Jakarta: Pusat Penelitian Politik Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, 2018.

Asy’ari, Hasyim. “Arah Sistem Pendaftaran Pemilih Indonesia: Belajar dari Pengalaman Menuju Perbaikanâ€, Jurnal Pemilu & Demokrasi Nomor 2 (Februari 2012).

Evrensel, Astrid (eds). Voter Registration in Africa: A Comparative Analysis. Johannesburg: Electoral Institute for the Sustainability of Democracy in Africa (EISA), 2010.

Hoesein, Zainal Arifin dan Arifudin. Penetapan Pemilih dalam Sistem Pemilihan Umum. Depok: Rajawali Press, 2017.

http://sipp.kpu.go.id/pns-data.php, diakses pada 16 Oktober 2019.

Kennedy, Liz dkk. “Automatic Voter Registrationâ€, dalam http://www.demos.org/sites/default/files/publications/AVR_0.pdf, diakses pada 1 Mei 2019.

KPU Kota Kediri. "Pemutakhiran Data Pemilih Berkelanjutan, KPU Kota Kediri Koordinasi dengan Dinas Sosial", dalam https://kpu-kedirikota.go.id/2016/11/04/pemutakhiran-daata-pemilih-berkelanjutan-kpu-kota-kediri-koordinasi-dengan-dinas-sosial/, diakses pada 1 Mei 2019.

KPU Kota Serang. "Ribuan NIK Ganda Pemilih Terdeteksi", dalam https://kpu-serangkota.go.id/detail/ribuan-nik-ganda-pemilih-terdeteksi/, diakses pada 1 Oktober 2019.

Mitendra, Hario Mahar.“Fenomena dalam Kekosongan Hukumâ€, dalam Jurnal Rechtsvinding, Jakarta: Pusat Analisis dan Evaluasi Hukum Nasional Badan Pembinaan Hukum Nasional Kementerian Hukum dan HAM RI, dalam https://rechtsvinding.bphn.go.id/jurnal_online/Fenomena%20Dalam%20Kekosongan%20Hukum.pdf. diakses pada 13 November 2018.

Nuryanti, Sri.“Data Kependudukan dan Problematika Pengelolaan Data Pemilih Pemilu Legislatif 2014â€, dalam Luky Sandra Amalia (eds), Evaluasi Pemilu Legislatif 2014: Analisis Proses dan Hasil. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2016.

Pasaribu, Tota dkk. "Pemilu Berintegritas (Studi pada Pendaftaran Pemilih terhadap Pengguna Surat Keterangan Domisili dalam Pilkada Samosir Tahun 2015", Journal of Governance Volume 3, Issue 2 (2018):168-183.http://dx.doi.org/10.31506/jog.v3i2.4427.

Peraturan KPU Nomor 11 Tahun 2018 tentang Penyusunan Daftar Pemilih di Dalam Negeri dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum.

Perludem. “Daftar Daerah yang Melaksanakan Pilkada, dalam http://perludem.org/2015/12/29/daftar-daerah-yang-melaksanakan-Pilkada/, diakses pada 16 September 2019.

Redaksi. "3,42 Juta Jiwa Belum Rekam E-KTP: Jumlah Perekaman Melonjak Jelang Pemilu", dalam https://www.jawapos.com/nasional/01/04/2019/342-juta-jiwa-belum-rekam-e-ktp/, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "31 Juta Pemilih Tak Sinkron, KPU & Kemendagri Saling Bantah", dalam https://www.republika.co.id/berita/nasional/news-analysis/18/10/08/pg8opd428-31-juta-pemilih-tak-sinkron-kpu-kemendagri-saling-bantah, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "BPN Prabowo Laporkan Temuan 17,5 Juta DPT Tak Wajar ke KPU", dalam https://news.detik.com/berita/d-4462150/bpn-prabowo-laporkan-temuan-175-juta-dpt-tak-wajar-ke-kpu, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "BSSN-Kemdagri Kerja Sama Sistem Keamanan Data Kependudukan", dalam https://www.beritasatu.com/hukum/523186-bssnkemdagri-kerja-sama-sistem-keamanan-data-kependudukan.html, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "Daftar Pemilih Ganda, Masalah yang Itu-itu Melulu dalam Pemilu", dalam https://nasional.kompas.com/read/2018/09/12/13082951/daftar-pemilih-ganda-masalah-yang-itu-itu-melulu-dalam-pemilu?page=all, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "Direvisi KPU, DPT Pemilu 2019 Berkurang 671 Ribu", dalam https://nasional.kompas.com/read/2018/09/16/15352331/direvisi-kpu-dpt-pemilu-2019-berkurang-671-ribu, diakses pada 1 Mei 2019.

Redaksi. "DPTHP 1 Ditetapkan, Tersedia Waktu 60 Hari untuk Perbaikan Data Pemilih", dalam http://www.tribunnews.com/nasional/2018/09/16/dpthp-1-ditetapkan-tersedia-waktu-60-hari-untuk-perbaikan-data-pemilih, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "Kemendagri Serahkan DP4 untuk Pemilu 2019 ke KPU", dalam https://nasional.kompas.com/read/2017/12/15/12480831/kemendagri-serahkan-dp4-untuk-Pemilu-2019-ke-kpu?page=all, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "Ketika Masyarakat Terpencil Sulit Memperoleh Akses Telekomunikasi" dalam https://www.liputan6.com/tekno/read/2589160/ketika-masyarakat-terpencil-sulit-memperoleh-akses-telekomunikasi, diakses pada 2 Juli 2019.

Redaksi, "KPU Coret Lagi WNA Terdaftar di DPT, Jumlahnya Ratusan", dalam https://www.jawapos.com/nasional/politik/13/03/2019/kpu-coret-lagi-wna-terdaftar-di-dpt-jumlahnya-ratusan/, diakses pada 22 Mei 2019.

Redaksi. "KPU Sebut Data Ganda DPT dari Tim Prabowo Seperti Amuba", dalam https://www.cnnindonesia.com/nasional/20190415182503-32-386608/kpu-sebut-data-ganda-dpt-dari-tim-prabowo-seperti-amuba, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "KPU Sebut Masuknya Data WNA ke DPT Pemilu karena Ketidaktahuan Petugas", dalam https://nasional.kompas.com/read/2019/03/07/17411961/kpu-sebut-masuknya-data-wna-ke-dpt-Pemilu-karena-ketidaktahuan-petugas, diakses 7 Maret 2019.

Redaksi. "KPU Tanggapi Gugatan Prabowo soal 17,5 Juta DPT Bermasalah: Tak Masuk Akal" dalam https://news.detik.com/berita/d-4567138/kpu-tanggapi-gugatan-prabowo-soal-175-juta-dpt-bermasalah-tak-masuk-akal, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "KPU Temukan 6,2 Juta Data Pemilih Belum Masuk DPT Pemilu 2019", dalam https://nasional.kompas.com/read/2018/12/05/21395601/kpu-temukan-62-juta-data-pemilih-belum-masuk-dpt-Pemilu-2019, diakses pada 7 Maret 2019.

Redaksi. "Partai Politik Perlu Berikan Masukan dan Koreksi Data Pemilih Pemilu" dalam https://nasional.kompas.com/read/2018/09/05/10244781/partai-politik-perlu-berikan-masukan-dan-koreksi-data-pemilih-pemilu?page=all, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "Pemerintah Fokus Terapkan Sistem Identitas Tunggal", dalam https://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/pr6xbo428/pemerintah-fokus-terapkan-sistem-identitas-tunggal, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "Pendidikan Pemilih dalam Pemilu Perlu Ditingkatkan, Begini Alasannya", dalam https://radarkudus.jawapos.com/read/2018/02/16/49743/pendidikan-pemilih-dalam-pemilu-perlu-ditingkatkan-begini-alasannya, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "Peningkatan Partisipasi Pemilih Tanggung Jawab Semua Pihak" dalam https://pontianak.tribunnews.com/2018/12/14/peningkatan-partisipasi-pemilih-tanggung-jawab-semua-pihak, diakses pada 1 Oktober 2019.

Redaksi. "Penjelasan KPU Soal 31 Juta Data Pemilih Siluman", dalam https://nasional.kompas.com/read/2018/12/14/06303141/penjelasan-kpu-soal-31-juta-data-pemilih-siluman, diakses pada 7 Maret 2019.

Redaksi."Rampungkan DPThp 3, Jumlah DPT Bertambah Jadi 192.866.254 Pemilih", dalam http://www.tribunnews.com/nasional/2019/04/09/rampungkan-dpthp-3-jumlah-dpt-bertambah-jadi-192866254-pemilih, diakses pada 30 Mei 2019.

Redaksi. "Tanpa e-KTP, Masyarakat Bisa Kehilangan Hak Pilih di Pemilu 2019" dalam https://nasional.kompas.com/read/2017/12/15/16525861/tanpa-e-ktp-masyarakat-bisa-kehilangan-hak-pilih-di-pemilu-2019, diakses pada 1 Mei 2019.

Redaksi. “Warga di Bojonegoro Keluhkan jauhnya Tempat Nyoblos Terpaksa Sewa Mobilâ€, dalam https://news.detik.com/berita-jawa-timur/d-4512928/warga-di-bojonegoro-keluhkan-jauhnya-tempat-nyoblos-terpaksa-sewa-mobil, diakses pada 10 Oktober 2019.

Redaksi. "Warga Negara Sudah Meninggal Setahun Lalu Masih Terdaftar DPT, Ini Komentar KPU dan Bawaslu", dalam https://bali.tribunnews.com/2019/04/14/warga-negara-sudah-meninggal-setahun-lalu-masih-terdaftar-dpt-ini-komentar-kpu-dan-bawaslu, diakses pada 1 Mei 2019.

Redaksi. "WNA Pemilik KPT-el yang Masuk DPT Pemilu Tahun 2019 Telah Dibersihkan Kamis", dalam https://nasional.kontan.co.id/news/wna-pemilik-kpt-el-yang-masuk-dpt-pemilu-tahun-2019-telah-dibersihkan, diakses pada 30 Mei 2019.

Rosenberg, Jennifer S. dan Margareth Chen. Expanding Democracy: Voter Registration Around The World. New York: Brennan Center For Justice at NYU Scholl of Law, 2009.

Santoso, Topo dan Ida Budiati. Pemilu di Indonesia: Kelembagaan, Pelaksanaan, dan Pengawasan. Jakarta: Sinar Grafika, 2019.

Surbakti, Ramlan dkk. Meningkatkan Akurasi Daftar Pemilih: Mengatur Kembali Sistem Pemilih Pemutakhiran Daftar. Jakarta: Penerbit Kemitraan bagi Pembaruan Tata Pemerintahan, 2011. (Cet.I).

Surbakti, Ramlan. “Tata Kelola Pemilu sebagai Subkajian Pemilu Terapanâ€, dalam Pidato Inagurasi Anggota Baru Akademi Ilmu Pengetahuan Indonesia FISIP Universitas Airlangga. 2 Desember 2016.

The ACE Eletoral Knowledge Network. The ACE Encyclopedia: Voter Registration. Revision Number 3 (2012).

Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum.

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-Undang

Wawancara dengan Anieq Fardah, Operator Sidalih KPU Kota Surabaya, di KPU Kota Surabaya, 27 Mei 2019.

Wawancara dengan Anis Iva Permatasari, Anggota KPU Kota Kediri Periode 2014-2019, di Kantor KPU Kota Kediri, 10 Mei 2019.

Wawancara dengan Mirfandi, Kepala Subbagian Program dan Data KPU Kabupaten Bangka Tengah, di Kantor KPU Kabupaten Bangka Tengah, 29 Januari 2019.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.