PROBLEMATIKA PERAN BADAN INTELIJEN NEGARA DALAM PENANGANAN COVID-19 DI INDONESIA

Diandra Megaputri Mengko, Muhamad Haripin, Putri Ariza Kristimanta, Sri Yanuarti

Abstract

Persoalan pandemi Covid-19 yang melanda dunia dalam satu tahun terakhir telah mendorong pemerintahan di berbagai negara untuk melibatkan banyak aktor, termasuk salah satunya intelijen. Di Indonesia sendiri, Badan Intelijen Negara (BIN) telah aktif terlibat dalam penanganan pandemi Covid-19 sejak awal tahun 2020. Pengerahan lembaga telik sandi dalam penanganan pandemi merupakan suatu praktik yang banyak dilakukan negara-negara demokrasi. Namun, intelijen perlu bekerja sesuai mandat, fungsi, dan di dalam koridor prinsip demokrasi. Tulisan ini akan meninjau problematika peran BIN dalam penanganan pandemi di Indonesia. Dengan pendekatan kualitatif, sumber data dari studi ini diperoleh dari studi pustaka dan tinjauan literatur dalam periode Januari 2020 sampai dengan Februari 2021. Tulisan ini berhasil mengidentifikasi empat jenis operasi yang dilakukan oleh BIN dalam skala nasional dan lokal, yaitu penyelidikan, pengamanan, penggalangan, dan penanggulangan. Terlepas dari berbagai kontribusi BIN terhadap penanganan pandemi selama ini, tulisan ini masih menemukan beberapa persoalan, seperti: kecenderungan pelibatan yang eksesif, persoalan proporsionalitas, dan persoalan akuntabilitas. Sebagai rekomendasi, diperlukan upaya lebih lanjut untuk membenahi posisi BIN dalam tata kelola sektor keamanan secara umum, akselerasi pengawasan, serta reorientasi penanganan pandemi Covid-19 di Indonesia.

 

Kata kunci: Badan Intelijen Negara, pandemi, Covid-19, intelijen, keamanan nasional

Keywords

Badan Intelijen Negara, pandemi, Covid-19, intelijen, keamanan nasional

Full Text:

PDF

References

Annur, C. M. (2020). Eijkman Ragukan Prediksi BIN soal Puncak Pandemi Corona pada Ramadan. Katadata.Co.Id. https://katadata.co.id/happyfajrian/berita/5e9a42149bd00/eijkman-ragukan-prediksi-bin-soal-puncak-pandemi-corona-pada-ramadan, diakses pada 13 Agustus 2020.

Antaranews. (2020). BIN Semprotkan Disinfektan di Fasilitas Publik putus COVID-19. https://www.antaranews.com/berita/1597834/bin-semprotkan-disinfektan-di-fasilitas-publik-putus-covid-19, diakses pada 11 Agustus 2020

Anugrahadi, A. (2020). Jemput Bola Tes Corona Covid-19, BIN Luncurkan Mobile Laboratorium. Liputan6. https://www.liputan6.com/news/read/4247301/jemput-bola-tes-corona-covid-19-bin-luncurkan-mobile-laboratorium, diakses pada 13 Agustus 2020.

Badan Intelijen Negara. (2020a). BIN Bantu Alkes LBM Eijkman Dalam Upaya Percepatan Penanggulangan COVID-19 di Indonesia. Badan Intelijen Negara.

Badan Intelijen Negara. (2020b). Waspadai Penyebaran Penyakit Pneumonia Berat. Badan Intelijen Negara.

Batubara, P. (2020). Percepat Penelitian Vaksin Covid-19, BIN Beri Bantuan Alat Laboratorium ke Unair. Okezone.Com. https://nasional.okezone.com/read/2020/05/10/337/2211659/percepat-penelitian-vaksin-covid-19-bin-beri-bantuan-alat-laboratorium-ke-unair, diakses pada 11 Agustus 2020.

Bergman, R. (2020). Israel’s Not-So-Secret Weapon in Coronavirus Fight: The Spies of Mossad. The New York Times. https://www.nytimes.com/2020/04/12/world/middleeast/coronavirus-israel-mossad.html, diakses pada 13 Agustus 2020.

Chan, M., Støre, J. G., & Kouchner, B. (2008). Foreign policy and global public health: working together towards common goals. Bulletin of World Health Organization. https://doi.org/10.2471/BLT.08.056002

Chertoff, M., Bury, P., & Hatlebrekke, K. (2020). National Intelligence and the Coronavirus Pandemic. Rusi. https://rusi.org/commentary/national-intelligence-and-coronavirus-pandemic, diakses pada 11 Agustus 2020.

CNN Indonesia. (2020). Libatkan Intelijen, Jokowi Tangani Corona Tanpa Suara. CNN Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200313144756-20-483177/libatkan-intelijen-jokowi-tangani-corona-tanpa-suara, diakses pada 15 Agustus 2020.

Dahl, E. J. (2020). Was the coronavirus outbreak an intelligence failure? The Conversation. https://theconversation.com/was-the-coronavirus-outbreak-an-intelligence-failure-139450, diakses pada 4 September 2020.

Dirgantara, A. (2021). Catatan BIN Terkait Vaksinasi COVID-19 di Indonesia. Detik. https://news.detik.com/berita/d-5376183/catatan-bin-terkait-vaksinasi-covid-19-di-indonesia, diakses pada 20 Februari 2021.

Farisa, F. C. (2020). BPOM: Uji Klinis Obat Covid-19 Unair Belum Valid, Harus Diperbaiki. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2020/08/19/16504251/bpom-uji-klinis-obat-covid-19-unair-belum-valid-harus-diperbaiki?page=all, diakses pada 9 September 2020.

Fox, C., & Kelion, L. (2020). Coronavirus: Russian spies target Covid-19 vaccine research. BBC News. https://www.bbc.com/news/technology-53429506, diakses pada 20 Februari 2021.

Gunderman, R. (2019). How smallpox devastated the Aztecs – and helped Spain conquer an American civilization 500 years ago. The Conversation. https://theconversation.com/how-smallpox-devastated-the-aztecs-and-helped-spain-conquer-an-american-civilization-500-years-ago-111579, diakses pada 25 Agustus 2020.

Haripin, M. (2020). TNI dan Penanganan COVID-19. Pusat Penelitian Politik LIPI. http://www.politik.lipi.go.id/kolom/kolom-2/politik-nasional/1361-tni-dan-penanganan-covid-19, diakses pada 1 September 2020.

IFIMES. (2020). Security-intelligence activities at the time of Covid-19 pandemic. International Institute for Middle East and Balkan Studies. https://www.ifimes.org/en/9790, diakses pada 13 Agustus 2020.

Ihsanuddin. (2020a). Fakta Lengkap Kasus Pertama Virus Corona di Indonesia. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2020/03/03/06314981/fakta-lengkap-kasus-pertama-virus-corona-di-indonesia?page=all, diakses pada 11 Agustus 2020.

Ihsanuddin. (2020b). Jokowi: Kita Harus Mampu Hasilkan Vaksin Sendiri. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2020/05/20/12043821/jokowi-kita-harus-mampu-hasilkan-vaksin-sendiri, diakses pada 25 Agustus 2020.

Kanwil Sumsel. (2020). Divisi Keimigrasian Kanwil Kemenkumham Sumsel Kembali Awasi Pemulangan 52 WNA China. Kemenkumham. https://sumsel.kemenkumham.go.id/berita-kanwil/berita-utama/4122-divisi-keimigrasian-kanwil-kemenkumham-sumsel-kembali-pulangkan-52-wna-Tiongkok, diakses pada 25 Agustus 2020.

Kemenag Bengkulu. (2020). Kemenag Mukomuko dan BIN sepakat efektifkan pencegahan virus. Kemenag Bengkulu. https://bengkulu.kemenag.go.id/berita/512426-kemenag-mukomuko-dan-bin-sepakat-efektifkan-pencegahan-virus-COVID-19, diakses pada 11 Agustus 2020.

Kompas.com. (2020). Terapkan Keterbukaan Informasi Publik, Kini BIN Punya Akun Instagram. Kompas.Com. https://megapolitan.kompas.com/read/2020/06/30/20571321/terapkan-keterbukaan-informasi-publik-kini-bin-punya-akun-instagram?page=all, diakses pada 13 Agustus 2020.

Kristimanta, P. A. (2020). Menangani COVID-19 dalam Pendekatan Keamanan Insani. Pusat Penelitian Politik LIPI. http://www.politik.lipi.go.id/kolom/kolom-2/politik-nasional/1386-menangani-covid-19-dalam-pendekatan-keamanan-insani, diakses pada 1 September 2020.

Kumparan. (2020). Cegah Penyebaran, BIN Buru Pasien Positif Corona yang Berkeliaran. Kumparan. https://kumparan.com/kumparannews/cegah-penyebaran-bin-buru-pasien-positif-corona-yang-berkeliaran-1t79KRgKSb4, diakses pada 9 September 2020.

Liputan6.com. (2020). Operasi Intelijen Medis BIN di 4 Provinsi. Liputan6. https://www.liputan6.com/regional/read/4370657/operasi-intelijen-medis-bin-di-4-provinsi, diakses pada 20 Februari 2021.

Lowenthal, M. (2009). Intelligence: From Secret to Policy. CQ Press.

Mashabi, S. (2020). BIN Usul Tambahan Anggaran Kerja ke DPR, Salah Satunya untuk Operasi Intelijen Luar Negeri. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2020/02/12/21462681/bin-usul-tambahan-anggaran-kerja-ke-dpr-salah-satunya-untuk-operasi, diakses pada 20 Februari 2021.

Mengko, D. M. (2020). TNI dan Kenormalan Baru. Pusat Penelitian Politik LIPI. http://www.politik.lipi.go.id/kolom/kolom-2/politik-nasional/1403-tni-dan-kenormalan-baru, diakses pada 1 September 2020.

Mengko, D. M. dan Fitri, A. (2020). Peran Militer dalam Penanganan Covid-19 dan Dinamika Pengawasannya di Indonesia. Jurnal Penelitian Politik, 17 (2), 219-234.

Metro Jambi. (2020). Pilkada di tengah COVID-19, BIN tahapan paling rawan adalah kampanye dan pungsuara. Metro Jambi. https://www.metrojambi.com/read/2020/07/16/55094/pilkada-di-tengah-covid19-bin-tahapan-paling-rawan-adalah-kampanye-dan-pungsura, diakses pada 11 Agustus 2020.

Office of the Director of National Intelligence. (2020). Intelligence Community Statement on Origins of COVID-19. Dni.Gov. https://www.dni.gov/index.php/newsroom/press-releases/item/2112-intelligence-community-statement-on-origins-of-covid-19, diakses pada 6 September 2020.

Pikiran Rakyat. (2020). BIN Sebut pasar tradisional rentan penularan COVID-19. Pikiran Rakyat. https://galamedia.pikiran-rakyat.com/news/pr-35657548/bin-sebut-pasar-tradisional-rentan-penularan-COVID-19, diakses pada 9 September 2020.

Price-Smith, A. T. (2008). Contagion and Chaos: Disease, Ecology, and National Security in the Era of Globalization. The MIT Press.

Rahma, A. (2020). Tim Penanganan Tes Covid-19 BIN Bakal Ada di Tiap Provinsi. Tempo.Co. https://nasional.tempo.co/read/1330504/tim-penanganan-tes-covid-19-bin-bakal-ada-di-tiap-provinsi, diakses pada 20 Februari 2021.

Rezkisari, I. (2020). Masa Puncak Corona Bisa Diminimalisir Dengan Upaya Maksimal. Republika.Co.Id. https://republika.co.id/berita/q74hsd328/bin-prediksi-4000-kasus-corona-per-hari-pada-masa-puncak, diakses pada 29 Agustus 2020.

Riaukarya. (2020). BIN Prediksi akan terjadi lonjakan angka COVID-19 bula shalat idul fitri digelar di luar. Riaukarya.

Rushton, S. (2016). Health Security. In M. Caballero-Anthony (Ed.), An Introduction to Non-Traditional Security Studies: A Transnational Approach (pp. 174–192). Sage Publications.

Sani, A. F. I. (2020a). Hasil Tes Swab Dari Badan Intelijen Negara Diduga Tidak Akurat. Tempo.Co. https://nasional.tempo.co/read/1390648/hasil-tes-swab-dari-badan-intelijen-negara-diduga-tidak-akurat, diakses pada 31 Agustus 2020.

Sani, A. F. I. (2020b). Obat Covid-19 Temuan Unair, BIN, TNI AD Diklaim yang Pertama di Dunia. Tempo.Co. https://nasional.tempo.co/read/1376188/obat-covid-19-temuan-unair-bin-tni-ad-diklaim-yang-pertama-di-dunia, diakses pada 13 Agustus 2020.

Siregar, S. N. (2020). Polri di Masa Pandemi COVID-19: Kompleksitas Masalah Penegakan Hukum dan Pilihan Solusi. Pusat Penelitian Politik LIPI. http://www.politik.lipi.go.id/kolom/kolom-2/politik-nasional/1391-polri-di-masa-pandemi-covid-19-kompleksitas-masalah-penegakan-hukum-dan-pilihan-solusi, diakses pada 1 September 2020.

Souliotis, Y. (2020). The Key Role of Intelligence in the Coronavirus Battle. Ekathimerini.Com. https://www.ekathimerini.com/253362/article/ekathimerini/community/the-key-role-of-intelligence-in-the-coronavirus-battle, diakses pada 4 September 2020.

Strohm, C., & House, B. (2020). No human role in creating or modifying coronavirus, US intelligence agencies say. The Print. https://theprint.in/world/no-human-role-in-creating-or-modifying-coronavirus-us-intelligence-agencies-say/412271/, diakses pada 31 Agustus 2020.

Taher, A. P. (2020). Jokowi Ajak BIN Tangani Corona & Tunjuk BNPB Kepalai Gugus Tugas. Tirto. https://tirto.id/jokowi-ajak-bin-tangani-corona-tunjuk-bnpb-kepalai-gugus-tugas-eEPZ, diakses pada 20 Februari 2021.

Tribunnews. (2020). Menurut Intelijen Negara, Penyebaran Virus Korona Mengalami Tren Penurunan. Tribunnews. https://tribunkaltimwiki.tribunnews.com/2020/04/17/menurut-intelijen-negara-penyebaran-virus-corona-mengalami-tren-penurunan?page=2, diakses pada 13 Agustus 2020.

Ullman, R. H. (1983). Redefining Security. International Security, 8 (1), 129–153. https://doi.org/10.2307/2538489

Resolution 2532 (2020), (2020) (testimony of UN Security Council).

Universitas Gadjah Mada. (2020). UGM-BIN Jalin Kerjasama Percepatan Penelitian COVID-19. Universitas Gadjah Mada. https://www.ugm.ac.id/id/berita/19393-ugm-bin-jalin-kerja-sama-percepatan-penelitian-COVID-19, diakses pada 29 Agustus 2020.

World Health Organization. (2001). Global Health Security: Epidemic Alert and Response.

Yanuarti, S. (2020). Evaluasi Manajemen Krisis Negara dalam Penanganan Pandemi COVID-19. Pusat Penelitian Politik LIPI. http://www.politik.lipi.go.id/kolom/kolom-2/politik-nasional/1402-evaluasi-manajemen-krisis-negara-dalam-penanganan-pandemi-covid-19, diakses pada 1 September 2020.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2021 Jurnal Penelitian Politik - Pusat Penelitian Politik - Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (P2P-LIPI)

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.